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关于印发《长沙市律师行业深化服务营商环境优化的十三条措施》的通知

发布时间:2019-5-13 15:10:53     访问数:212

长律协〔2019〕6


各市直律师事务所、区县(市)律师工作委员会:

现将《长沙市律师行业深化服务营商环境优化的十三条措施》印发给你们,请认真贯彻落实。

附件:《长沙市律师行业深化服务营商环境优化的十三条措施》

长沙市律师协会

2019年44

长沙市律师行业

深化服务营商环境优化的十三条措施

为深入贯彻落实中央、省、市优化营商环境的战略部署,进一步发挥律师作为中国特色社会主义法律工作者的职责作用,切实增强律师行业优化营商环境的责任感和使命感,不断提高律师行业优化营商环境的自觉性、主动性,结合长沙市律师工作实际,现提出以下十三条措施:

1、把握市场主体服务需求。主动与市发改委、工信委、商务局、市场管理局、工商联、各行业协会商会等部门对接,联合开展我市市场主体法治建设情况摸底调查,收集问题,准确把握我市各类市场主体法治建设状况、是否聘请法律顾问、法律风险防范、法律服务需求以及已聘请法律顾问履职情况等各项内容。

2、提升法律顾问履职能力。对企业法律顾问组织专题业务培训,出台指导性的工作指引、服务流程规范和服务内容标准等,编制《企业法律顾问服务手册》,在工业园区、企业等地进行集中或上门法治宣讲、发放资料,提升法律顾问服务的精细化、标准化程度,为产业项目建设年、营商环境优化年活动提供法律支持。为符合条件的公司法务人员申请公司律师开辟绿色通道。提高行政审批效率,对符合条件的公司法务人员申请公司律师的,在最快的时限内予以办结。

3、发挥公司律师和法务人员职能作用。由市律师协会公司与公职律师专门委员会研究制订和落实公司律师队伍建设规划和措施,定期增选市律师协会公司与公职律师专门委员会委员,将热心公益事业、履职能力强的公司律师纳入专委会委员队伍,积极开展公司律师业务培训和业务交流,指导、帮助公司律师提高业务能力。探索组建公职律师公益法律服务团,对口定点服务有需求的我市辖区内的国有企业。

4、组建专项法律服务团。由律师协会相关专业委员会牵头,以我市大中型律师事务所为主力,结合专业化律师事务所,在全市范围内组建劳动纠纷、知识产权、婚姻家事、金融证券、投资并购、破产重组等专项法律服务团,主动走访对接所在地有需求的我市重点项目和重点企业,主动上门提供法律服务。

5、提升知识产权保护服务能力。鼓励、引导律师报名参加专利代理人资格考试,鼓励有条件的律师事务所开展专利代理业务。加大与市科技局的合作,主动对接有知识产权法律服务需求的企业,实现风险防范关口前移,为企业知识产权保护相关事项提供全方位法律支持。组织专利商标、专有技术、商业秘密保护、反不正当竞争等领域法律法规和实务操作培训,培养知识产权高端法律人才。

6、提升企业破产重组法律服务水平。进一步加强本市破产重组法律服务队伍之间、破产重组法律服务队伍及从事破产审判的法官之间的经验交流,组织破产重组法律服务论坛,加强对从事破产重组法律业务律师的培训和支持,提升我市破产重组法律服务整体水平。主动对接省高级人民法院加强“僵尸企业”清理处置法律服务工作,配合法院执转破工作。鼓励我市具备破产管理人资质的律师事务所进行良性竞争与合作。

7、大力发展涉外法律服务。由市律师协会涉外法律事务专业委员会研究制定和落实涉外法律服务队伍建设规划和措施,加强涉外业务培训,支持律师参与国际法律交流研讨,提升涉外法律服务能力。探索本市律师事务所与港澳律师事务所合伙联营,支持具备条件的律师事务所在省外、境外设立分所。

8、构建律师参与重大决策机制的保障措施。加快推动出台《长沙市支持律师行业发展的意见》,推动政府机关、大中型企业建立健全决策合法性审查机制,将律师参与决策过程、提出法律意见作为依法决策的重要程序。完善律师列席重要会议、查阅文件资料、出具法律意见、审签相关文书的工作流程和制度安排,保障律师参与重大决策。

9、为优化营商环境建言献策。发挥律师队伍“两代表一委员”精通法律的专业优势和贴近基层的政治优势,为优化营商环境积极建言献策。

10、深化律师调解试点工作。积极对接人民法院、仲裁机构、行业协会等单位接受委托开展商事调解。开展调解案例征集工作,鼓励已成立调解工作室的律师事务所积极申报成功案例,并对征集的案例进行筛选、推介,定期开展经验分享交流活动。开展第二批律师调解室申报工作,发动有意向、有能力的律师事务所确定一个重点专业领域作为调解方向,为市场主体通过非诉方式解决矛盾纠纷提供便捷渠道,减少时间成本和讼累。

11、建立健全律师执业诚信档案和探索律师事务所星级评定机制。在律师事务所建立健全律师诚信档案,按照有关规定向社会公开律师年度检查考核结果、奖惩情况等。制定律师事务所星级评定实施方案和严格的评定标准,采用量化打分的方式,鼓励和引导我市律师事务所争创高星级所,促进律师事务所规范化、专业化、规模化建设。在市司法局、市律师协会官网、协会微信公众号等平台对律师事务所星级评定情况进行公示,为各类市场主体选聘合适的律师事务所提供重要参考。

12、积极推进“数据律协”建设。加快律师行业信息化建设,开展律师行业数据应用端建设。充分利用长沙市律师协会官方网站、长沙律协公众号和《长沙律师》杂志等宣传平台,以及12348公共法律服务热线,开辟营商环境法律服务专栏,定期选择专业能力较强的律师集中对社会公众、企业管理人员开展法治宣讲和法律咨询,线上线下联动,延伸法律服务触角。

13、发挥律师工作联席会议作用。扩大律师工作联席会议成员单位范围。将优化营商环境作为联席会议的重要内容,促进各成员单位为律师优化营商环境提供制度性的解决问题渠道和有效性的沟通协调机制。



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